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發(fā)布時間:2015-08-18 17:40:00 來源:管理員 瀏覽次數(shù):

1、公開環(huán)境信息

建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,采用便于公眾知悉的方式,向公眾公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息。

在《建設(shè)項目環(huán)境分類管理名錄》規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)建設(shè)的需要編制環(huán)境影響報告書的項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定了承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)后7日內(nèi),向公眾公告下列信息:

(1)建設(shè)項目的名稱及概要;

(2)建設(shè)項目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式;

(3)承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式;

(4)環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容;

(5)征求公眾意見的主要事項;

(6)公眾提出意見的主要方式。

建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)在編制環(huán)境影響報告書的過程中,應(yīng)當(dāng)在報送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批或者重新審核前,向公眾公告如下內(nèi)容:

(1)建設(shè)項目情況簡述;

(2)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述;

(3)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點;

(4)環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點;

(5)公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限,以及公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限;

(6)征求公眾意見的范圍和主要事項;

(7)征求公眾意見的具體形式;

(8)公眾提出意見的起止時間。

建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu),可以采取以下一種或者多種方式發(fā)布信息公告:

(1)在建設(shè)項目所在地的公共媒體上發(fā)布公告;

(2)公開免費發(fā)放包含有關(guān)公告信息的印刷品;

(3)其他便利公眾知情的信息公告方式。

建設(shè)單位或其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu),可以采取以下一種或者多種方式,公開便于公眾理解的環(huán)境影響評價報告書的簡本:

(1)在特定場所提供環(huán)境影響報告書的簡本;

(2)制作包含環(huán)境影響報告書的簡本的專題網(wǎng)頁;

(3)在公共網(wǎng)站或者專題網(wǎng)站上設(shè)置環(huán)境影響報告書的簡本的鏈接;

(4)其他便于公眾獲取環(huán)境影響報告書的簡本的方式。

2、征求公眾意見

建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布信息公告、公開環(huán)境影響報告書的簡本后,采取調(diào)查公眾意見、咨詢專家意見、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求公眾意見。

建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)征求公眾意見的期限不得少于10日,并確保其公開的有關(guān)信息在整個征求公眾意見的期限之內(nèi)均處于公開狀態(tài)。

環(huán)境影響報告書報送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批或者重新審核前,建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)可以通過適當(dāng)方式,向提出意見的公眾反饋意見處理情況。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理建設(shè)項目環(huán)境影響報告書后,在其政府網(wǎng)站或者采用其他便利公眾知悉的方式,公告環(huán)境影響報告書受理的有關(guān)信息。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門公告的期限不得少于10日,并確保其公開的有關(guān)信息在整個審批期限之內(nèi)均處于公開狀態(tài)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本條第一款規(guī)定的方式公開征求意見后,對公眾意見較大的建設(shè)項目,可以采取調(diào)查公眾意見、咨詢專家意見、座談會、論證會、聽證會等形式再次公開征求公眾意見。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在作出審批或者重新審核決定后,應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公告審批或者審核結(jié)果。

公眾可以在有關(guān)信息公開后,以信函、傳真、電子郵件或者按照有關(guān)公告要求的其他方式,向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)審批或者重新審核環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,提交書面意見。

建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)綜合考慮地域、職業(yè)、專業(yè)知識背景、表達(dá)能力、受影響程度等因素,合理選擇被征求意見的公民、法人或者其他組織。

被征求意見的公眾必須包括受建設(shè)項目影響的公民、法人或者其他組織的代表。

建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將所回收的反饋意見的原始資料存檔備查。

建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮公眾意見,并在環(huán)境影響報告書中附具對公眾意見采納或者不采納的說明。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織專家咨詢委員會,由其對環(huán)境影響報告書中有關(guān)公眾意見采納情況的說明進(jìn)行審議,判斷其合理性并提出處理建議。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在作出審批決定時,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮專家咨詢委員會的處理建議。

公眾認(rèn)為建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)對公眾意見未采納且未附具說明的,或者對公眾意見未采納的理由說明不成立的,可以向負(fù)責(zé)審批或者重新審核的環(huán)境保護(hù)行政主管部門反映,并附具明確具體的書面意見。負(fù)責(zé)審批或者重新審核的環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為必要時,可以對公眾意見進(jìn)行核實。


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