據(jù)悉，中哲咨詢?yōu)榘椭惺朽l(xiāng)鎮(zhèn)供氣管道工程項(xiàng)目編制的可行性研究報(bào)告已完成立項(xiàng)。該項(xiàng)目是新建項(xiàng)目，占地面積850㎡，經(jīng)測(cè)算項(xiàng)目總投資超過(guò)2000萬(wàn)元。本項(xiàng)目的建設(shè)，不但可改善周邊居民的生活環(huán)境，而且對(duì)巴中市綠色發(fā)展有極大的推動(dòng)作用。

政策背景：國(guó)家大力支持清潔能源發(fā)展

       《大氣污染防治法》指出：要求未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的應(yīng)當(dāng)編制限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施，按照期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。優(yōu)化煤炭使用方式，推廣煤炭清潔高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重；劃出禁燃區(qū)。在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣等清潔能源；突出電力調(diào)度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網(wǎng)，這將有利于天然氣發(fā)電項(xiàng)目。

       天然氣是一種優(yōu)質(zhì)、高效、清潔的低碳能源，可與核能及可再生能源等其他低排放能源形成良性互補(bǔ)，是能源供應(yīng)清潔化的最現(xiàn)實(shí)選擇。加快天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重，是我國(guó)加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系的必由之路，也是化解環(huán)境約束、改善大氣質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的有效途徑，同時(shí)對(duì)推動(dòng)節(jié)能減排、穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生促發(fā)展具有重要意義。

行業(yè)背景：天然氣產(chǎn)量豐富

        我國(guó)常規(guī)天然氣的總資源量為38.4萬(wàn)億立方米，最終可探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量約13.2萬(wàn)億立方米。我國(guó)有著比較豐富的天然氣資源，預(yù)測(cè)地質(zhì)總儲(chǔ)量在38萬(wàn)億立方米，資源總量排名世界第10位，占世界天然氣總資源的2%。從分布上講，存在著西多東少的特點(diǎn)，僅中西部地區(qū)就蘊(yùn)藏著25萬(wàn)億立方米，占全國(guó)天然氣總量的67%?？偺矫鲀?chǔ)量8.4萬(wàn)億立方米，中西部地區(qū)占69%。而東南沿海地區(qū)不足3萬(wàn)億立方米，占全國(guó)總資源的7%。當(dāng)前，我國(guó)天然氣產(chǎn)量?jī)H居世界第19位，占世界總產(chǎn)量的1%，消費(fèi)量排名在世界第20位以后；消費(fèi)量是世界總量的0.9%。在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，天然氣占2.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于23.8%的世界平均水平。

巴中境內(nèi)天然氣資源豐富，目前有三大氣田，分別是通南巴氣田、南江東氣田及元壩氣田中東部?？傎Y源量達(dá)11000億立方米，通南巴區(qū)塊、元壩氣田東區(qū)和龍崗氣田部分區(qū)塊天然氣儲(chǔ)量豐富。通南巴區(qū)塊天然氣構(gòu)造帶礦權(quán)面積2919平方公里，天然氣資源量8669億方。截至2010年底，天然氣探明儲(chǔ)量191.56億方，控制儲(chǔ)量924.98億方，預(yù)測(cè)儲(chǔ)量64.61億方，三級(jí)儲(chǔ)量合計(jì)1181.15億方。

       巴中天然氣資源豐富，開發(fā)潛力巨大，具有良好前景。

項(xiàng)目建設(shè)必要性

       1是提高天然氣供應(yīng)能力的需要

       根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的總體要求，為擴(kuò)大天然氣供應(yīng)利用規(guī)模，促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)有序、健康發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委、能源局組織編制了《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》規(guī)劃指出：“十二五”是我國(guó)天然氣管網(wǎng)建設(shè)的重要發(fā)展期，要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外天然氣資源和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，遠(yuǎn)近結(jié)合，適度超前，鼓勵(lì)各種主體投資建設(shè)天然氣管道。依靠科技進(jìn)步，加大研發(fā)投入，推動(dòng)裝備國(guó)產(chǎn)化。加強(qiáng)政府監(jiān)管，完善法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)管道第三方準(zhǔn)入和互聯(lián)互通，在保證安全運(yùn)營(yíng)前提下，任何天然氣基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其他企業(yè)的接入請(qǐng)求提供便利。

       2是優(yōu)化巴中基礎(chǔ)設(shè)施的需要

       《2014年巴中市政府工作報(bào)告》指出：著力做優(yōu)基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施是“五彩巴中”建設(shè)的先決條件。我們將以立體交通為先導(dǎo)，著眼互聯(lián)互通、互利共贏，加快建設(shè)適度超前、覆蓋城鄉(xiāng)、功能配套、安全高效的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。構(gòu)建覆蓋全域的綜合水務(wù)體系，建成紅魚洞、黃石盤大型水庫(kù)，開工建設(shè)8座大中型水庫(kù)，解決農(nóng)村70萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。構(gòu)建穩(wěn)定共享的能源信息網(wǎng)絡(luò)，建成一批110千伏及以上輸變電站，抓好農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造和智能電網(wǎng)建設(shè)，城鎮(zhèn)燃?xì)飧采w率100%，4G移動(dòng)網(wǎng)覆蓋城鄉(xiāng)，村村通寬帶，戶戶通廣播電視。

       3是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的需要

       推進(jìn)重點(diǎn)城市“煤改氣”工程，擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，大力推進(jìn)天然氣替代步伐，替代管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐、燃煤設(shè)施用煤和散煤。在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等農(nóng)村地區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋的地區(qū)推動(dòng)天然氣替代民用散煤，其他農(nóng)村地區(qū)推動(dòng)建設(shè)小型LNG 儲(chǔ)罐，替代民用散煤。加快城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，提高天然氣城鎮(zhèn)居民氣化率。實(shí)施軍營(yíng)氣化工程，重點(diǎn)考慮大型軍事基地用氣需求，為駐城市及周邊部隊(duì)連通天然氣管網(wǎng)，支持部隊(duì)開展“煤改氣”專項(xiàng)行動(dòng)。

       巴中經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展能源消費(fèi)市場(chǎng)不斷壯大，需要有相適應(yīng)的能源供應(yīng)市場(chǎng)。同時(shí)，巴中市“十二五”規(guī)劃明確提出全面推進(jìn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，項(xiàng)目的發(fā)展符合巴中市經(jīng)濟(jì)社會(huì)及未來(lái)城市發(fā)展規(guī)劃的需要。