目前某監(jiān)獄人民警察傳統(tǒng)教育基地展列展陳項目可行性研究報告已經(jīng)獲得相關(guān)部門批準。
項目概況
該項目屬于新建項目,建設(shè)地點位于眉山市彭山區(qū),該項目建設(shè)面積約七千平米,項目總投資為2500萬元,項目建設(shè)周期為17個月。
本項目建設(shè)背景
本工程展示內(nèi)容以時間為線索,展示四川監(jiān)獄艱難曲折、不懈奮進的創(chuàng)業(yè)歷程,展示新中國勞改事業(yè)的初創(chuàng)過程以及監(jiān)獄前輩不畏艱險、自強不息、忠于信仰、無 私奉獻的精神風貌和優(yōu)良傳統(tǒng);以時間為線索,展示文革之后四川監(jiān)獄工作的整頓恢復和全面發(fā)展,揭示新時期監(jiān)獄工作的發(fā)展方向;按照四川監(jiān)獄“二次跨越“發(fā) 展戰(zhàn)略思路要求,以及努力打造“平安監(jiān)獄”、“法治監(jiān)獄”、“信息化監(jiān)獄”和“文化監(jiān)獄”的目標,四川監(jiān)獄正雄心壯志,上下一心,在新的時代實現(xiàn)新的跨 越。
為充分發(fā)揮文化興監(jiān)、文化育人的作用,綜合反映四川省監(jiān)獄發(fā)展歷程創(chuàng)業(yè)成果,銘記四川監(jiān)獄歷史,弘揚四川監(jiān)獄忠誠、尚法、自強、和諧的監(jiān)獄精神,提升監(jiān) 獄形象。按照省監(jiān)獄管理局“川獄規(guī)【2011】8號”文件要求,同意眉州監(jiān)獄建設(shè)四川省監(jiān)獄博物館,按照中型、中檔建設(shè)。
四川監(jiān)獄人民警察傳統(tǒng)教育基地展列展陳項目建成后,可充分發(fā)揮監(jiān)獄博物館教育宣傳功能,項目建成后眉州監(jiān)獄布局更加合理、設(shè)施更完善。項目的實施是建設(shè)成為全省示范性、全國一流的現(xiàn)代化文明監(jiān)獄重要一步。
項目建設(shè)必要性
項目建設(shè)是符合國家相關(guān)政策的需要
1、十八屆三中全會提出把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標。監(jiān)獄制度是中國特色社會主義制 度的重要組成部分,監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機關(guān),是國家治理體系的重要力量。要努力推進監(jiān)獄工作與國家經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)同步發(fā)展,牢固確立建設(shè)現(xiàn)代監(jiān)獄總目 標,樹立起監(jiān)獄機關(guān)良好形象。
2、2007年,司法部在南京召開的全國監(jiān)獄信息化建設(shè)工作會議指出:要認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加快推進信息化發(fā)展的指示精神,采取有效措施、 加大工作力度,加快推進監(jiān)獄文化建設(shè),確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定,提高罪犯改造質(zhì)量,更好地發(fā)揮監(jiān)獄在服務構(gòu)建社會主義和諧社會中的職能作用。
項目建設(shè)有利于完善眉州監(jiān)獄功能配套
監(jiān)獄博物館是監(jiān)獄的文物和標本的主要收藏機構(gòu)、宣傳機構(gòu)和科學研究機構(gòu),是發(fā)展和展示監(jiān)獄發(fā)展成就的見證物,是社會教育的窗口,是我國社會主義監(jiān)獄事業(yè)的重要組成部分。項目的實施可以完善眉州監(jiān)獄功能配套設(shè)施。
項目建設(shè)有利于提升眉州監(jiān)獄文明形象
眉州監(jiān)獄應當接受社會監(jiān)督,建設(shè)一個有利于監(jiān)獄發(fā)展的外部環(huán)境是十分必要的,通過人民警察傳統(tǒng)教育基地展列展陳項目建設(shè)并投入使用,向社會各界人士,能 夠更加及時準確地了解四川監(jiān)獄歷史和發(fā)展情況,降低、排除社會對監(jiān)獄產(chǎn)生的誤解,而樹立起監(jiān)獄的良好形象,從而獲取社會各界對監(jiān)獄工作的支持。
綜上所述,本項目的建設(shè),通過項目的精心組織,認真實施,有利于加快眉州監(jiān)獄的建設(shè)進度,完善眉州監(jiān)獄綜合服務配套,有利于提升眉州監(jiān)獄文明形象,展示監(jiān)獄發(fā)展成就,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,具有明顯的社會效益,項目建設(shè)十分必要。
社會影響分析
1、項目對眉州監(jiān)獄建設(shè)發(fā)展的影響
本建設(shè)基本完成,監(jiān)獄整體布局科學合理,省廳局對眉州監(jiān)獄發(fā)展的要求起點高、目標高:要建設(shè)成為全省示范性 、全國一流監(jiān)獄,在眉州監(jiān)獄建設(shè)四川省監(jiān)獄博物,能充分展示四川省監(jiān)獄的新形象。監(jiān)獄博物館建設(shè)是完善現(xiàn)代化監(jiān)獄系統(tǒng)的重要組成部分,是國家政權(quán)建設(shè)的重 要組成部分,是更好地執(zhí)行刑罰和改造罪犯的需要,也是維護社會穩(wěn)定的需要。項目建成后將明顯促進眉州監(jiān)獄整體建設(shè)發(fā)展,有利于其戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
2、建設(shè)有利于提升眉州監(jiān)獄文明形象
項目的建設(shè)可發(fā)揮文化興監(jiān)、文化育人的作用,綜合反映四川省監(jiān)獄發(fā)展歷程創(chuàng)業(yè)成果,銘記四川監(jiān)獄歷史,弘揚四川監(jiān)獄忠誠、尚法、自強、和諧的監(jiān)獄精神, 提升監(jiān)獄形象。眉州監(jiān)獄應當接受社會監(jiān)督,建設(shè)一個有利于監(jiān)獄發(fā)展的外部環(huán)境是十分必要的,通過人民警察傳統(tǒng)教育基地展列展陳項目建設(shè)并投入使用,向社會 各界人士,能夠更加及時準確地了解四川監(jiān)獄歷史和發(fā)展情況,降低、排除社會對監(jiān)獄產(chǎn)生的誤解,而樹立起監(jiān)獄的良好形象,從而獲取社會各界對監(jiān)獄工作的支 持。
3、項目對眉州監(jiān)獄罪犯改造質(zhì)量的影響
監(jiān)獄的核心目標是提高對服刑人員的改造質(zhì)量,預防和減少犯罪,因此監(jiān)獄的一切工作必須以提高改造質(zhì)量為出發(fā)點和最終歸宿。監(jiān)獄文化建設(shè)可提高民警的積極 心態(tài),創(chuàng)造性的開張的開展工作,經(jīng)過監(jiān)獄博物館建設(shè)全面提高民警隊伍的政治業(yè)務素質(zhì),提高工作質(zhì)量,履行職責,完成使命,推動監(jiān)獄工作現(xiàn)代化建設(shè)的進程。
4、項目對促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的影響
罪犯改造質(zhì)量的好壞,改造成敗,直接關(guān)系著罪犯再犯可能性的大小,社會治安狀況的好壞和人民群眾生活質(zhì)量的高低。本項目建設(shè),充分發(fā)揮眉州監(jiān)獄博物館教育宣傳功能,更好地發(fā)揮眉州監(jiān)獄在服務構(gòu)建社會主義和諧社會中的職能作用,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
5、項目對所在地周邊居民收入影響
本項目為眉州監(jiān)獄配套裝修建設(shè),不直接對外提供就業(yè)崗位,對所在地居民收入影響不大,對公平分配、貧富差距擴大無影響。
6、項目對所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響
本項目為四川監(jiān)獄人民警察傳統(tǒng)教育基地展列展陳項目,項目的實施對城市開發(fā)建設(shè)進程和社會文明進步將產(chǎn)生長遠影響,近期對當?shù)匚幕逃?、衛(wèi)生健康程度的變化影響較小。
結(jié)論
本項目屬于眉州監(jiān)獄整體配套建設(shè)工程,符合國家及地方相關(guān)政策,符合眉州監(jiān)獄整體規(guī)劃,有利于提升眉州監(jiān)獄整體形象,有利于監(jiān)獄工作開展,有利于提高監(jiān)獄民警的政治素質(zhì)和業(yè)務水平,有利于提高監(jiān)獄民警職工凝聚力,項目具備極大的社會綜合效應。
本項目完成后,展示四川監(jiān)獄艱難曲折、不懈奮進的創(chuàng)業(yè)歷程,展示新中國勞改事業(yè)的初創(chuàng)過程以及監(jiān)獄前輩不畏艱險、自強不息、忠于信仰、無私奉獻的精神風 貌和優(yōu)良傳統(tǒng);展示文革之后四川監(jiān)獄工作的整頓恢復和全面發(fā)展,揭示新時期監(jiān)獄工作的發(fā)展方向;按照四川監(jiān)獄“二次跨越“發(fā)展戰(zhàn)略思路要求,以及努力打造 “平安監(jiān)獄”、“法治監(jiān)獄”、“信息化監(jiān)獄”和“文化監(jiān)獄”的目標,激勵四川監(jiān)獄實現(xiàn)新的跨越。
本項目對投資發(fā)展作了較為科學的論證和專業(yè)的設(shè)計,對項目的設(shè)計規(guī)劃作了較為全面和深入的分析,對項目的資源配備和引入進行了較廣泛的綜合論證,對項目的運營管理作了初步的架構(gòu)和相關(guān)的配備,項目的啟動條件已相對具備和成熟。
本項目投資合理,建設(shè)條件具備,建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模適當,建設(shè)方案科學,建設(shè)十分必要迫切。
本項目安排嚴謹、科學合理,實施有序,前后照應,形成系統(tǒng),各項投資指標估算正確,依據(jù)可靠,社會效益突出。因此,該項目是可行的。