據(jù)悉，由中哲咨詢編制的某精神病?？漆t(yī)院可行性研究報告已完成立項備案。該醫(yī)院等級為一級，是一個新建項目，總投資約1200萬。

研究范圍

本報告研究內(nèi)容涉及項目的整體規(guī)劃，包括項目建設背景及必要性、項目選址與建設條件、工程技術方案、建設內(nèi)容及規(guī)模、節(jié)能及節(jié)能措施、環(huán)境影響評價、項目組織管理、項目實施進度、項目勞動安全、項目招標、投資估算與資金籌措、社會評價、社會穩(wěn)定風險及控制等方面。

項目建設必要性分析

1是強化公共衛(wèi)生體系建設，完善全區(qū)醫(yī)療體系建設的需要

XX精神康復?？漆t(yī)院建成后將是該區(qū)唯一一所精神衛(wèi)生防治機構，承擔全區(qū)39萬人口心理精神疾病的預防、治療與科研任務，是連接城鄉(xiāng)精神衛(wèi)生醫(yī)療工作的重要樞紐，是全區(qū)醫(yī)療體系建設、也是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度支撐體系中一個重要環(huán)節(jié)。項目的建設對于對于完善全市醫(yī)療體系，加強沿灘區(qū)精神病醫(yī)院的衛(wèi)生基礎設施建設，有著舉足輕重的作用。

2是保障和改善民生工作的重要舉措

截至2015年，全國累計登記報告嚴重精神障礙患者447.6萬人，目前有55.85%的嚴重精神障礙患者生活在貧困線以下，再加上精神疾病治療康復周期長、費用高、復發(fā)率高，精神病人“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象十分突出，一直是民生保障的重點群體。中央領導多次強調(diào)當前民生工作的思路是“建機制、補短板、兜底線”，并在2014年國務院政府工作報告和《社會救助暫行辦法》中予以了明確。

本項目的實施，有助于增強沿灘區(qū)特殊困難精神病人的救治、救助、收養(yǎng)服務能力，保障和改善這部分困難群眾的基本生活，有助于提升社會保障制度“兜底線、救急難”的整體水平，也是貫徹落實中央保障和改善民生要求、健全殘疾人權益保障制度、全面建成小康社會的應有之義。

3是促進社會和諧穩(wěn)定的迫切要求

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，醫(yī)院所在地共有登記在冊的各類精神病人734人，其中有暴力傾向的211人。近年來，精神病人發(fā)生案件多，僅就有2008年、2009年就發(fā)生精神病人殺人案件4起，傷害案件75起，造成經(jīng)濟損失26萬余元。

本項目的實施，把精神病重癥患者集中到環(huán)境條件好、配套服務設施完善的精神康復?？漆t(yī)院進行康復，達到“救治一人、造福一家、穩(wěn)定一方”的顯著成效，這是貫徹落實2013年國務院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)中央綜治辦等部門關于加強肇事肇禍等嚴重精神障礙患者救治救助工作意見的通知》精神，進一步促進社會和諧穩(wěn)定作用的現(xiàn)實需要；也是加快民政精神衛(wèi)生福利服務，進一步發(fā)揮民政部門職能作用，做好精神衛(wèi)生防治工作的重要舉措；也是保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。

4是滿足沿灘區(qū)及周邊地區(qū)人民精神衛(wèi)生健康的迫切需要

通過本項目的建設，可實施精神病患者的集中康復管理，營造一個充滿親情，充滿溫馨的大家庭氛圍。在開展生活照料的同時，組織精神病人從事一些簡單手工操作和勞動，經(jīng)常開展球類、棋類、唱歌、書法活動和比賽以及室內(nèi)外運動，豐富精神病人的物質(zhì)文化和精神文化生活，逐步提高料理個人生活能力，營造自立、自強、自信的氛圍。通過學習和訓練，使治療的嚴重精神障礙患者能掌握基本的生活技能和職業(yè)技能，提高了病人對生活的興趣，增強了他們對生活的信心和勇氣，心理健康地融入社會。一方面有利于患者能盡快的康復，另一方面也減輕了患者的家庭負擔。