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根據(jù)國家發(fā)改委推行投資體制改革后的規(guī)定(項(xiàng)目備案制與核準(zhǔn)制),有些項(xiàng)目需要采用備案制,有些則核準(zhǔn)制。對(duì)于核準(zhǔn)制的項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制可以不需要有資質(zhì)的單位去編制了(即,適用于核準(zhǔn)制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告可以自己編制或委托其他專業(yè)公司編制,不需要任何有編制資質(zhì)單位的蓋章);對(duì)于審批制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告則還需要有資質(zhì)的單位編制。這個(gè)資質(zhì)叫"工程咨詢資格證書",分為“甲級(jí)”和“乙級(jí)”二個(gè)等級(jí),由中國工程咨詢協(xié)會(huì)審核頒發(fā)。還有一個(gè)是“丙級(jí)”的由各?。ㄖ陛犑校┑墓こ套稍儏f(xié)會(huì)審核頒發(fā)。一般的工程咨詢公司、工程咨詢中心、建筑設(shè)計(jì)院都有這個(gè)編制資質(zhì)。
如果你的項(xiàng)目不打算使用政府性資金(投資建設(shè)項(xiàng)目),而且也不是國家所列的重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目,那么你的項(xiàng)目適合于備案制。備案制的程序更加簡便。除不符合法律法規(guī)的規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報(bào)政府核準(zhǔn)或?qū)徟捻?xiàng)目外,政府都應(yīng)當(dāng)予以備案。國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門應(yīng)按照職能分工,對(duì)準(zhǔn)予備案的項(xiàng)目依法進(jìn)行審查和辦理相關(guān)手續(xù)。 因此,凡企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目,政府一律不再審批(即只要想政府提交可行性報(bào)告進(jìn)行備案,可行性報(bào)告也不需要什么資質(zhì)單位蓋章)。但針對(duì)少數(shù)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目,則實(shí)行核準(zhǔn)制。實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目(重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目),僅需向主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,而不再經(jīng)過批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序。 許多企業(yè)對(duì)《投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》(資金申請(qǐng)報(bào)告)和《可行性研究報(bào)告》到底有什么區(qū)別還認(rèn)識(shí)不清,其區(qū)別主要有2點(diǎn),第一是用途不一樣,第二是報(bào)告內(nèi)容不一樣。從用途看,資金申請(qǐng)報(bào)告是適合核準(zhǔn)制項(xiàng)目所呈報(bào)的申請(qǐng)報(bào)告,即申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)提交的是《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》,而適合于備案制的項(xiàng)目提交的是《可行性研究報(bào)告》。