對于境外競標或收購項目,按規(guī)定應(yīng)報送的信息報告,并附國家發(fā)改委出具有關(guān)確認函件。對于有些時間要求緊,又有較大不確定性的境外競標或收購項目,國家對其實行預(yù)先申報規(guī)劃、自主決策立項、相機實施運作、事后上報核準的政策,要求在正式競標或?qū)ν庹介_展商務(wù)活動前,向國家發(fā)改委報送信息報告,國家發(fā)改委在收到書面信息報告之日起7個工作日內(nèi)出具有關(guān)確認函件。待項目中標或收購條件基本達成一致后,再向發(fā)展改革部門申請辦理項目核準手續(xù)。若需對外簽約,應(yīng)注意寫明“需經(jīng)中國政府有關(guān)部門批準后生效”或類似條款。
中哲咨詢整理境外投資項目申請報告內(nèi)容如下:
一、項目名稱
二、投資方情況
1、主要投資方基本情況:包括企業(yè)全稱、主要經(jīng)營范圍、注冊地、注冊資本、企業(yè)性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負債狀況,主要股東情況;
2、主要投資方基本經(jīng)營情況:包括企業(yè)近三年主要業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營情況,主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力、實際生產(chǎn)規(guī)模、國內(nèi)外銷售情況,企業(yè)近三年主要財務(wù)指標;
3、主要投資方相關(guān)實力和優(yōu)勢分析,在國內(nèi)外投資類似項目簡要情況;
4、其他投資方簡要情況:包括注冊地、注冊資本、企業(yè)性質(zhì)、主要業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營狀況、資產(chǎn)、負債、收入、利潤等方面情況。
三、必要性分析
1、投資目的:項目相關(guān)行業(yè)國內(nèi)外情況,例如產(chǎn)品國內(nèi)外供求情況及預(yù)測、產(chǎn)品進口情況及預(yù)測、行業(yè)未來發(fā)展等。說明項目對各投資方的必要性和意義,包括項目與投資方國內(nèi)項目的關(guān)系、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系等;
2、社會意義:包括與我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,與我國境外投資戰(zhàn)略和境外投資產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系等。
四、項目背景及投資環(huán)境情況
1、項目背景:包括投資方介入前項目基本情況,外方合作者基本情況,投資方如何介入項目,投資方對外考察、盡職調(diào)查、與外方談判、其他競爭投資者等情況,與所在國家和當(dāng)?shù)卣疁贤ㄇ闆r等;
2、投資環(huán)境情況:包括所在國家及當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟情況,與項目有關(guān)的稅收、外匯、進出口、外資利用、資源開發(fā)、行業(yè)準入、環(huán)境保護、勞工等法律法規(guī)情況,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)及市場狀況;涉及資源開發(fā)的,還應(yīng)說明所在國家有關(guān)資源的儲量、品質(zhì)、勘探、開采情況;
3、項目的外部意見及影響:包括所在國中央和地方政府的意見,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的意見,項目對所在國家和地區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展可能產(chǎn)生的影響等。
五、項目內(nèi)容
建設(shè)類項目
1、建設(shè)內(nèi)容:包括建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、進度安排、技術(shù)方案、建設(shè)方案、需要建設(shè)的配套設(shè)施等;涉及資源開發(fā)的,還應(yīng)說明可開發(fā)資源量、品位、中方可獲權(quán)益資源量及開發(fā)方案等;
2、主要產(chǎn)品及目標市場:包括項目主要產(chǎn)品及規(guī)模,產(chǎn)品目標市場及銷售方案;
3、相關(guān)配套條件落實情況:包括項目道路、鐵路、港口、能源供應(yīng)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套情況及安排,項目土地情況及安排,項目滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求措施,項目在勞動力供應(yīng)和安全方面的安排和措施,加工類項目應(yīng)說明項目原料來源的情況;
4、財務(wù)效益指標:包括項目總銷售收入、利潤、投資回收期、內(nèi)部收益率等財務(wù)預(yù)測指標,以及中方投資回收期及回報率等預(yù)測指標。
并購類項目
1、被收購對象情況:股權(quán)收購類項目應(yīng)包括被收購企業(yè)全稱(中英文)、主要經(jīng)營范圍、注冊地、注冊資本、生產(chǎn)情況、經(jīng)營情況及資產(chǎn)與負債等財務(wù)狀況,股權(quán)結(jié)構(gòu)、上市情況及最新股市表現(xiàn)、主要股東簡況,被收購企業(yè)及其產(chǎn)品、技術(shù)在同行業(yè)所處地位、發(fā)展狀況等;資產(chǎn)收購類項目應(yīng)包括被收購資產(chǎn)構(gòu)成,專業(yè)中介機構(gòu)確定的評估價,資產(chǎn)所有者基本情況等;
2、收購方案:包括收購標的,收購價格(說明定價方法及主要參數(shù)),實施主體,交易方式,收購進度安排、對其他競爭者的應(yīng)對設(shè)想等;
(注:并購類項目同時包括投資建設(shè)方面內(nèi)容的,還應(yīng)說明建設(shè)類項目所要求的各項內(nèi)容,并說明項目綜合財務(wù)效益指標。)
六、項目合作及資金情況
1、項目合作方案:包括項目各方股比,出資形式,合作方式,收入和利潤分配,產(chǎn)品分配,其他合作內(nèi)容;
2、項目資金運用:包括項目總投資,建設(shè)類項目的前期費用(中介費、勘探費等)、工程建設(shè)資金及其使用構(gòu)成、流動資金的使用等,并購類項目的收購前期費用、收購資金及其使用構(gòu)成,中方投資額及其使用構(gòu)成等;
3、項目資金籌措:包括項目資本金及各方出資,銀行貸款及其他社會融資的構(gòu)成與來源,項目用匯金額及來源等。
七、項目風(fēng)險分析
分析項目可能存在的風(fēng)險及不確定性,并提出防范風(fēng)險的相關(guān)措施:國別風(fēng)險,法律及政策風(fēng)險,市場風(fēng)險,建設(shè)風(fēng)險,外匯風(fēng)險,環(huán)保風(fēng)險,礦權(quán)及資源量風(fēng)險,勞工風(fēng)險,項目可能面臨的其他風(fēng)險;股權(quán)收購類項目還應(yīng)分析企業(yè)運營風(fēng)險。
八、其他事項
1、項目是否存在需要解決的問題;
2、實施項目的下一步工作計劃。
九、附件目錄
1、《境外投資項目核準暫行管理辦法》(國家發(fā)展改革委第21號令)第十七條要求隨項目申請報告提供的有關(guān)文件;
2、需要提供的其他相關(guān)證明文件。