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如何撰寫項目申請報告中的“經(jīng)濟影響分析”?
發(fā)布時間:2013-08-20 14:41:00 來源:管理員 瀏覽次數(shù):

    中哲咨詢研究整理如下:

  一、企業(yè)投資項目的財務評價,主要是進行財務盈利能力和債務清償能力分析;

  二、經(jīng)濟影響分析,對投資項目所耗費的社會資源及其產(chǎn)生的經(jīng)濟效果進行論證,分析項目對行業(yè)發(fā)展、區(qū)域和宏觀經(jīng)濟的影響,從而判斷擬建項目的經(jīng)濟合理性;

  三、對于產(chǎn)出物不具備實物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項目,如水利水電、交通運輸、市政建設、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎設施項目,以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項目,如污染嚴重的工業(yè)產(chǎn)品項目,應進行經(jīng)濟費用效益或費用效果分析;對社會為項目的建設實施和運營所付出的各類費用以及項目所產(chǎn)生的各種效益,進行全面地識別和評價;

  四、如果項目的經(jīng)濟費用和效益能夠進行貨幣量化,應編制經(jīng)濟費用效益流量表,計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟內(nèi)部效益率等經(jīng)濟評價指標,評價項目投資的經(jīng)濟合理性。對于產(chǎn)出效果難以進行貨幣量化的項目,應盡可能地采用非貨幣的量綱進行量化,采用費用效果分析的方法分析評價項目建設的經(jīng)濟合理性。難以進行量化分析的,應進行定性分析描述;

  五、對于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位、影響行業(yè)未來發(fā)展的重大投資項目,應進行行業(yè)影響分析,評價擬建項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,包括產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、行業(yè)技術進步、行業(yè)競爭格局等主要內(nèi)容,特別要對是否可能形成行業(yè)壟斷進行分析評價;

  六、對區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目,應進行區(qū)域經(jīng)濟影響分析,重點分析項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦罩А⑸鐣杖敕峙?、市場競爭結構等方面的影響,為分析投資項目與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)性及融合程度提供依據(jù);

  七、對于投資規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的基礎設施、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性資源開發(fā)等項目,應從國民經(jīng)濟整體發(fā)展角度,進行宏觀經(jīng)濟影響分析,如對國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析等;

  八、 對于涉及國家經(jīng)濟安全的重大項目,應從維護國家利益、保證國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟運行免受侵害的角度,結合資源、技術、資金、市場等方面的分析,進行投資項目的經(jīng)濟安全分析。內(nèi)容包括:

  1、產(chǎn)業(yè)技術安全,分析項目采用的關鍵技術是否受制于人,是否擁有自主知識產(chǎn)權,在技術壁壘方面的風險等;

  2、資源供應安全,闡述項目所需要的重要資源來源,分析該資源受國際市場供求格局和價格變化的影響情況,以及現(xiàn)有壟斷格局、運輸線路安全保障等問題;

  3、資本控制安全,分析項目的股權控制結構,中方資本對關鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制能力,是否存在外資的不適當進入可能造成的壟斷、不正當競爭等風險;

  4、產(chǎn)業(yè)成長安全,結合我國相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析擬建項目是否有利于推動國家相關產(chǎn)業(yè)成長、提升國際競爭力、規(guī)避產(chǎn)業(yè)成長風險;

  5、市場環(huán)境安全,分析國外為了保護本地市場,采用反傾銷等貿(mào)易救濟措施和知識產(chǎn)權保護、技術性貿(mào)易壁壘等手;

  6、對擬建項目相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展設置障礙的情況,分析國際市場對相關產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響。


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