社會穩(wěn)定風險評估定義

　　社會穩(wěn)定風險評估，是指與人民群眾利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設項目、與社會公共秩序相關的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或?qū)徟鷮徍饲?，對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查，科學的預測、分析和評估，制定風險應對策略和預案,有效規(guī)避、預防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險，更好的確保重大事項順利實施。

　　社會穩(wěn)定風險評估編制依據(jù)

　　1、立項批復、用地預審

　　2、一書三方案(建設用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案)

　　3、可研報告

　　4、勘測定界報告

　　5、項目建設用地審查情況表

　　6、土地權(quán)屬證明、土地現(xiàn)狀情況(耕地、園地、宅基地等)

　　7、涉及群眾情況(戶/人)、養(yǎng)老保險方案、養(yǎng)老保險審核明細

　　8、農(nóng)村集體土地征地告知書、聽證告知書

　　9、補償標準、安置途徑、就業(yè)培訓方案

　　10、項目征收土地情況登記審查表

　　11、項目的風險緊急預案

　　編制社會穩(wěn)定風險評估服務流程

　　1. 客戶提出咨詢需求

　　2. 初步洽談并確定咨詢問題

　　3. 提出解決大綱

　　4. 合同簽訂

　　5. 項目啟動

　　6. 調(diào)研診斷

　　7. 形成編制思路

　　8. 形成初稿

　　9. 初稿討論

　　10. 定稿報審

　　11.參加評審會

　　12.修改完善

　　社會穩(wěn)定風險評估編制內(nèi)容

　　第一章 項目概況

　　1.1項目名稱

　　1.2項目建設背景

　　1.3建設地點

　　1.4項目建設意義

　　1.5建設單位

　　1.6建設規(guī)模

　　1.7項目目標和規(guī)劃方案

　　1.8建設期限

　　1.9環(huán)境影響

　　1.10項目用地情況及征地拆遷、移民安置

　　1.11社會環(huán)境概況

　　1.12項目總投資及資金來源

　　第二章 評估說明

　　2.1評估依據(jù)與原則

　　2.2評估目的

　　2.3評估單位

　　2.4評估工作過程

　　2.5評估方法

　　第三章 風險調(diào)查評估及各方意見采納情況

　　3.1項目單位風險調(diào)查的評估

　　3.2風險補充調(diào)查和各方意見采納情況

　　第四章 風險識別和估計的評估

　　4.1風險識別評估

　　4.2風險估計評估

　　第五章 風險防范和化解措施的評估

　　5.1風險預防、化解措施合法性評估

　　5.2風險預防、化解措施系統(tǒng)性、完整性評估

　　5.3風險預防、化解措施全面、合理、可行有效性評估

　　5.4評估階段風險預防、化解措施進一步完善

　　5.5風險預防、化解措施綜合評估

　　第六章 落實措施后風險等級評估

　　6.1對分析報告中落實措施后風險因素估計的評估

　　6.2對分析報告中落實措施后風險等級分析方法的評估

　　6.3落實措施后項目整體風險等級的確定

　　6.4項目落實措施后整體風險等級評判

　　第七章 評估的結(jié)論及建議

　　7.1本項目主要社會穩(wěn)定風險

　　7.2本項目合法性、合理性、可行性、可控性的評估結(jié)論

　　7.3本項目的風險等級

　　7.4項目主要風險防范、化解措施

　　7.5建議

　　第八章 社會穩(wěn)定應急處置預案

　　8.1社會穩(wěn)定應急預案工作準備

　　8.2項目應急預案實施組織機構(gòu)

　　8.3下一步風險預防及信息報告工作

　　8.4應急處置方案

　　附件