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任何一種安全評價方法都有其適用條件和范圍,在安全評價中如果使用了不適用的安全評價方法,不僅浪費工作時間,影響評價工作正常開展,而且可能導致評價結(jié)果嚴重失真,使安全評價失敗。因此,在安全評價中,合理選擇安全評價方法是十分重要的。
1、安全評價方法的選擇原則
在進行安全評價時,應該在認真分析并熟悉被評價系統(tǒng)的前提下,選擇安全評價方法。選擇安全評價方法應遵循充分性、適應性、系統(tǒng)性、針對性和合理性的原則。
(1)充分性原則。充分性是指在選擇安全評價方法之前,應該充分分析評價的系統(tǒng),掌握足夠多的安全評價方法,并充分了解各種安全評價方法的優(yōu)缺點、適應條件和范圍,同時為安全評價工作準備充分的資料。也就是說,在選擇安全評價方法之前,應準備好充分的資料,供選擇時參考和使用。
(2)適應性原則。適應性是指選擇的安全評價方法應該適應被評價的系統(tǒng)。被評價的系統(tǒng)可能是由多個子系統(tǒng)構(gòu)成的復雜系統(tǒng),評價的重點各子系統(tǒng)可能有所不同,各種安全評價方法都有其適應的條件和范圍,應該根據(jù)系統(tǒng)和子系統(tǒng)、工藝的性質(zhì)和狀態(tài),選擇適應的安全評價方法。
(3)系統(tǒng)性原則。系統(tǒng)性是指安全評價方法與被評價的系統(tǒng)所能提供安全評價初值和邊值條件應形成一個和諧的整體,也就是說,安全評價方法獲得的可信的安全評價結(jié)果,是必須建立真實、合理和系統(tǒng)的基礎數(shù)據(jù)之上的,被評價的系統(tǒng)應該能夠提供所需的系統(tǒng)化數(shù)據(jù)和資料。
(4)針對性原則。針對性是指所選擇的安全評價方法應該能夠提供所需的結(jié)果。由于評價的目的不同,需要安全評價提供的結(jié)果可能是危險有害因素識別、事故發(fā)生的原因、事故發(fā)生概率、事故后果、系統(tǒng)的危險性等,安全評價方法能夠給出所要求的結(jié)果才能被選用。
(5)合理性原則。在滿足安全評價目的、能夠提供所需的安全評價結(jié)果的前提下,應該選擇計算過程最簡單、所需基礎數(shù)據(jù)最少和最容易獲取的安全評價方法,使安全評價工作量和要獲得的評價結(jié)果都是合理的,不要使安全評價出現(xiàn)無用的工作和不必要的麻煩。
2、安全評價方法的選擇過程
不同的被評價系統(tǒng),選擇不同的安全評價方法,安全評價方法選擇過程有所不同。
在選擇安全評價方法時,應首先詳細分析被評價的系統(tǒng),明確通過安全評價要達到目標,即通過安全評價需要給出哪些、什么樣的安全評價結(jié)果,然后應收集盡量多的安全評價方法,將安全評價方法進行分類整理,明確被評價的系統(tǒng)能夠提供的基礎數(shù)據(jù)、工藝和其他資料,根據(jù)安全評價要達到的目標以及所需的基礎數(shù)據(jù)、工藝和其他資料,選擇適用的安全評價方法。
3、選擇安全評價方法應注意的問題
選擇安全評價方法時應根據(jù)安全評價的特點、具體條件和需要,針對被評價系統(tǒng)的實際情況、特點和評價目標,經(jīng)過認真地分析、比較。必要時,要根據(jù)評價目標的要求,選擇幾種安全評價方法進行安全評價,互相補充、分析綜合和相互驗證,以提高評價結(jié)果的可靠性。在選擇安全評價方法時應該特別注意以下幾方面的問題。
(1)充分考慮被評價系統(tǒng)的特點。根據(jù)被評價系統(tǒng)的規(guī)模、組成、復雜程度、工藝類型、工藝過程、工藝參數(shù)以及原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品、作業(yè)環(huán)境等,選擇安全評價方法。
隨著被評價的系統(tǒng)規(guī)模、復雜程度的增大,有些評價方法的工作量、工作時間和費用相應地增大,甚至超過容許的條件,在這種情況下,有些評價方法即使很適合,也不能采用。
任何安全評價方法都有一定的適用范圍和條件。如危險指數(shù)評價法一般較適用于化工類工藝過程(系統(tǒng))的安全評價,故障類型和影響因素分析適用于機械、電氣系統(tǒng)的安全評價,而故障樹評價法適用于分析基本的事故致因因素等。
一般而言,對危險性較大的系統(tǒng)可采用系統(tǒng)的定性、定量安全評價方法,工作量也較大,如故障樹、危險指數(shù)評價法、TNT當量法等。反之,可采用經(jīng)驗的定性安全評價方法或直接引用分級(分類)標準進行評價,如安全檢查表、直觀經(jīng)驗法或直接引用高處墜落危險性分級標準等。
被評價系統(tǒng)若同時存在幾類危險、有害因素,往往需要用幾種安全評價方法集合分別進行評價。對于規(guī)模大、復雜、危險性高的系統(tǒng)可先用簡單的定性安全評價方法進行評價篩選,然后再對重點部位(設備或設施)采用系統(tǒng)的定性或定量安全評價方法進行評價。
(2)評價的具體目標和要求的最終結(jié)果。在安全評價中,由于評價目標不同,要求的評價最終結(jié)果是不同的,如查找引起事故的基本危險有害因素、由危險有害因素分析可能發(fā)生的事故、評價系統(tǒng)的事故發(fā)生可能性、評價系統(tǒng)的事故嚴重程度、評價系統(tǒng)的事故危險性、評價某危險有害因素對發(fā)生事故的影響程度等,因此需要根據(jù)被評價目標選擇適用的安全評價方法。
(3)評價資料的占有情況。如果被評價系統(tǒng)技術資料、數(shù)據(jù)齊全,可進行定性、定量評價并選擇合適的定性、定量評價方法。反之,如果是一個正在設計的系統(tǒng)、缺乏足夠的數(shù)據(jù)資料或工藝參數(shù)不全,則只能選擇較簡單的、需要數(shù)據(jù)較少的安全評價方法。
(4)安全評價的人員。安全評價人員的知識、經(jīng)驗、習慣,對安全評價方法的選擇是十分重要的。
一個企業(yè)進行安全評價的目的是為了提高全體員工的安全意識,樹立“以人為本”的安全理念,全面提高企業(yè)的安全管理水平。安全評價需要全體員工的參與,使他們能夠識別出與自己作業(yè)相關的危險有害因素,找出事故隱患。這時應采用較簡單的安全評價方法,并且便于員工掌握和使用,同時還要能夠提供危險性的分級,因此作業(yè)條件危險性分析方法或類似評價方法是適用的。
一個企業(yè)為了某項工作的需要,請專業(yè)的安全評價機構(gòu)進行安全評價,參加安全評價的人員都是專業(yè)的安全評價人員,他們有豐富的安全評價工作積累,掌握很多安全評價方法,甚至有專用的安全評價軟件,因此可以使用定性、定量安全評價方法對評價的系統(tǒng)進行深入的分析和系統(tǒng)地安全評價。