一、主管部門撰寫

建設(shè)單位提出項目建議后上報主管部門，由主管部門組織專門人員按要求撰寫項目建議書。其基本程序是：建設(shè)單位提出項目設(shè)想，主管部門撰寫項目建議書(可由專業(yè)機構(gòu)代寫)，報請有關(guān)部門審批。

二、建設(shè)單位撰寫

由建設(shè)單位負責人指令本單位部門撰寫項目建議書。其基本程序是：對口部門提出設(shè)想，建設(shè)單位負責人決策認可后由本單位部門撰寫(可由專業(yè)機構(gòu)代寫)，報請有關(guān)部門批準。

三、專業(yè)設(shè)計單位(甲級資質(zhì))撰寫

對于規(guī)模大，技術(shù)要求較高的民用建設(shè)項目，由建設(shè)單位提出設(shè)想后，提交專業(yè)設(shè)計單位或工程咨詢資質(zhì)單位(甲級)撰寫建議書，報請有關(guān)部門審批。