隨著可持續(xù)發(fā)展思想的推廣，綠色交通的概念在國(guó)內(nèi)外被提出，并得到?jīng)Q策部門和學(xué)術(shù)研究部門的高度重視。綠色交通即為了減低交通擁擠、降低污染、促進(jìn)社會(huì)公平、節(jié)省建設(shè)維護(hù)費(fèi)用，通過發(fā)展低污染的有利于城市環(huán)境的多元化城市交通工具來完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)和交通運(yùn)輸系統(tǒng)。城市綠色交通系統(tǒng)的構(gòu)筑需要相應(yīng)的技術(shù)為依托，本文在此背景下進(jìn)行相關(guān)三個(gè)關(guān)鍵問題的探索及研究。其中，城市道路網(wǎng)絡(luò)交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)問題側(cè)重于道路網(wǎng)絡(luò)的銜接模式及道路主線交通設(shè)計(jì)，道路資源最佳利用問題重點(diǎn)討論城市公交網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化及公共交通優(yōu)先技術(shù)，交通系統(tǒng)動(dòng)靜銜接管理問題的研究以動(dòng)態(tài)交通為約束進(jìn)行靜態(tài)交通系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。該研究以城市基本交通問題分析為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)城市綠色交通發(fā)展目標(biāo)為約束，提出建設(shè)中國(guó)城市綠色交通系統(tǒng)所需要的相關(guān)技術(shù)，以期為城市綠色交通系統(tǒng)的建設(shè)提供理論及實(shí)踐依據(jù)。

　　關(guān)鍵詞：綠色交通系統(tǒng)，交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)，綠色公共交通，靜態(tài)交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)

　　0.前言

　　目前，城市交通問題突出，交通堵塞狀況日益嚴(yán)重;城市生態(tài)環(huán)境惡化，大氣環(huán)境污染日益嚴(yán)重，城市交通污染已成為當(dāng)今難以解決的頑癥。因此，如何重新定義與發(fā)展交通系統(tǒng)，成為現(xiàn)代文明下一步發(fā)展不可或缺的內(nèi)容。在此情形下，隨著可持續(xù)發(fā)展思想的推廣，綠色交通的概念在國(guó)內(nèi)外被提出[1]，并得到?jīng)Q策部門和學(xué)術(shù)研究部門的高度重視。本文在此背景下探討建設(shè)城市綠色交通系統(tǒng)的相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，以期為城市綠色交通系統(tǒng)的建設(shè)提供理論及實(shí)踐依據(jù)。

　　1.城市綠色交通系統(tǒng)概述

　　1.1 綠色交通的含義

　　綠色交通與解決環(huán)境污染問題的可持續(xù)發(fā)展的概念一脈相承，同時(shí)綜合交通寧靜區(qū)、自行車推廣運(yùn)動(dòng)、新傳統(tǒng)鄰里的城市設(shè)計(jì)方法以及低污染公共汽車、無軌電車、現(xiàn)代有軌電車、輕軌為導(dǎo)向的公共交通運(yùn)輸?shù)扔^念，成為交通工程中一個(gè)重要的發(fā)展領(lǐng)域。

　　綠色交通是一個(gè)理念，也是一個(gè)實(shí)踐目標(biāo)，其根本的含義是創(chuàng)造一個(gè)協(xié)和的交通，即為了減低交通擁擠、降低污染、促進(jìn)社會(huì)公平、節(jié)省建設(shè)維護(hù)費(fèi)用，通過發(fā)展低污染的有利于城市環(huán)境的多元化城市交通工具來完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)和交通運(yùn)輸系統(tǒng)。包含：①交通與(生態(tài)的、心理的)環(huán)境協(xié)和;②交通與未來的協(xié)和(適應(yīng)于未來的發(fā)展);③交通與社會(huì)的協(xié)和(安全、以人為本);④交通與資源的協(xié)和(以最小的代價(jià)或最小的資源維持交通的需求)。

　　在綠色交通的概念中必須說明綠色交通的體系，Chris Bradshaw 于1994年提出綠色交通體系[1]，將綠色交通工具進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序，依次為步行、自行車、公共交通、共乘車、最后才是單人駕駛的自用車。對(duì)于我國(guó)來說，可以分為：行人、自行車、公共交通(電車、地鐵、輕軌、公共汽車)、共乘交通、出租車、私人機(jī)動(dòng)車、貨車與客運(yùn)空運(yùn)、摩托車。

　　1.2 綠色交通的目標(biāo)

　　發(fā)展綠色交通，源于可持續(xù)發(fā)展的基本理念，因此，中國(guó)綠色交通的目標(biāo)同樣除了要追求經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性、社會(huì)的可持續(xù)性和環(huán)境的可持續(xù)性之外，還要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)上的可持續(xù)性。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性體現(xiàn)在交通需求與交通設(shè)施供給之間的動(dòng)態(tài)平衡，體現(xiàn)在交通運(yùn)輸?shù)牡统杀尽⒏咝?。社?huì)的可持續(xù)性以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平為目標(biāo)，并實(shí)施公眾樂意接受的、以人為本的交通系統(tǒng)，最大限度的滿足各個(gè)階層用戶的需求。環(huán)境可持續(xù)性的實(shí)現(xiàn)，鼓勵(lì)和誘導(dǎo)城市居民放棄小汽車而轉(zhuǎn)向公共交通，從而有效的減少汽車燃料的消耗和廢氣的排放，達(dá)到改善城市環(huán)境、保障居民身心健康的目的。財(cái)務(wù)上的可持續(xù)性，主要體現(xiàn)在交通實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)和建立交通投資的財(cái)務(wù)機(jī)制。具體來說，有以下幾個(gè)方面的目標(biāo)：

　　(1)城市交通與環(huán)境目標(biāo)

　　宣傳交通對(duì)環(huán)境和健康影響的基本知識(shí);推廣使用環(huán)保汽車和燃料;在城市不同的地區(qū)和時(shí)間中，限制不同車型的車輛的通行權(quán);進(jìn)行交通和土地使用規(guī)劃對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估。

　　(2)城市交通與城市發(fā)展目標(biāo)

　　在城市規(guī)劃時(shí)，令城市向區(qū)域性、多城鎮(zhèn)核心方向發(fā)展;研究交通容量對(duì)城市規(guī)劃布局的影響，保持適度規(guī)模的交通容量來引導(dǎo)城市布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善;研究城市開發(fā)強(qiáng)度與交通容量和環(huán)境容量的結(jié)合，將綠色交通概念注入到城市規(guī)劃法規(guī)中;交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)既要求能滿足目前的需求，也要求能適應(yīng)未來城市的發(fā)展;做好土地開發(fā)的交通影響評(píng)估和管理;在進(jìn)行道路修建時(shí)，需要考慮經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的得失，并做好景觀設(shè)計(jì)工作;對(duì)于道路修建和拓寬的評(píng)估，應(yīng)包含交通系統(tǒng)管理與交通需求管理的可能替代方案與配合措施。

　　(3)公共交通發(fā)展目標(biāo)

　　建立公交優(yōu)先系統(tǒng)，達(dá)到公共交通的觀念優(yōu)先、設(shè)施優(yōu)先、效率優(yōu)先、管理優(yōu)先和安全優(yōu)先，以換乘為主研究公交布局，設(shè)立高效的公交專用道;協(xié)調(diào)公交各交通方式之間的方便換乘和合理收費(fèi)，建立一套完整的交通策略計(jì)劃，并做好軌道交通與其它交通方式的結(jié)合;配合城市的長(zhǎng)期發(fā)展以及土地使用與財(cái)政能力進(jìn)行公共交通的綜合規(guī)劃。

　　(4)慢行交通發(fā)展目標(biāo)

　　在交通法規(guī)中規(guī)定綠色交通體系中的各種交通方式的權(quán)利和義務(wù)，尤其是慢行交通(即步行和非機(jī)動(dòng)車);建立慢行交通專用道系統(tǒng)，將機(jī)動(dòng)車道與慢行車道分隔，慢行車道中將自行車道與人行道利用喬木作點(diǎn)狀分隔。

　　(5)停車交通發(fā)展目標(biāo)

　　把停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模、布局以及與靜態(tài)交通管理措施結(jié)合起來考慮，強(qiáng)化“以靜制動(dòng)”的觀念和管理方法。

　　1.3 綠色交通的指導(dǎo)思想

　　城市綠色交通系統(tǒng)最基本的指導(dǎo)思想是以人為本，對(duì)于具體指定發(fā)展綠色交通策略方案，其指導(dǎo)思想主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

　　(1)合適的綠色交通技術(shù)

　　城市交通系統(tǒng)從宏觀角度由供給和需求兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，這兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)的匹配程度決定城市交通狀況。引入綠色交通的概念之前，在技術(shù)層面更關(guān)心交通阻塞問題;隨著政府決策的變化，逐漸將實(shí)現(xiàn)城市綠色交通系統(tǒng)作為其發(fā)展目標(biāo)，在技術(shù)上對(duì)交通阻塞的關(guān)注更側(cè)重于公共交通，同時(shí)將環(huán)境、資源以及安全問題列入重要位置。

　　為了構(gòu)筑城市綠色交通系統(tǒng)，需要各個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)，包括交通本身以及與交通有關(guān)的燃料、車輛與工程建設(shè)等技術(shù)。該技術(shù)是否合適，檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)有四條：一是該技術(shù)應(yīng)用來增加生活需要的出行，反之，若用來增加私人車輛的使用或增加其方便性，則為不合適的交通技術(shù);二是能夠減少私人機(jī)動(dòng)車輛的使用，增加公共交通工具的使用;三是可以增加步行、自行車等綠色交通工具的使用率;四是該技術(shù)本身具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展性，比如運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通訊科技，減少了出行次數(shù)。本文著重探討交通領(lǐng)域的三個(gè)關(guān)鍵問題,分別為：

　?、俪鞘械缆肪W(wǎng)絡(luò)交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)問題：側(cè)重于道路網(wǎng)絡(luò)的銜接模式及道路主線交通設(shè)計(jì);

　　②道路資源最佳利用問題：重點(diǎn)討論城市公交網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化及公共交通優(yōu)先技術(shù);

　?、劢煌ㄏ到y(tǒng)動(dòng)靜銜接管理問題：以動(dòng)態(tài)交通為約束進(jìn)行靜態(tài)交通系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì);

　　(2)以人為本的城市與交通規(guī)劃

　　以人為本的城市與交通規(guī)劃必須保證其成果為大多數(shù)人所使用，且需要強(qiáng)調(diào)人的可達(dá)性優(yōu)于車輛的移動(dòng)性，從而增進(jìn)人的活動(dòng)率，而非機(jī)動(dòng)車的速率。同時(shí)，通過各種交通方式的協(xié)調(diào)和聯(lián)運(yùn)以及城市空間區(qū)域的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)城市及交通規(guī)劃能夠科學(xué)的指導(dǎo)城市建設(shè)和管理。

　　(3)政府主管的決心與行動(dòng)

　　綠色交通的實(shí)踐，需要各級(jí)政府主管的決心，化為實(shí)際施政行動(dòng)，廣泛的向群眾宣傳與承諾，并需要社區(qū)和民間企業(yè)的共同參與和配合

　　(4)公眾參與

　　綠色交通的運(yùn)輸工具選擇是一個(gè)綜合交通運(yùn)輸與生活品質(zhì)的決定問題，需要社區(qū)人們的共識(shí)，重新審視新的“人的價(jià)值”，進(jìn)而選擇綠色交通工具為其生活方式之一。

　　2.城市道路交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)

　　交通設(shè)計(jì)的基本概念形成于八十年代，是近年來逐步被高度重視的改善城市交通的方法和技術(shù)[2]。但長(zhǎng)期以來，交通設(shè)計(jì)多被視為“交通工程設(shè)計(jì)”，缺乏基于交通設(shè)施基本功能的考慮，難以滿足交通 “安全、通暢、環(huán)保、便捷與效率”的基本要求，因此需要對(duì)交通設(shè)計(jì)重新定位。設(shè)計(jì)有構(gòu)思、創(chuàng)造、優(yōu)化、組合與整合之意，以實(shí)現(xiàn)綠色交通系統(tǒng)為目標(biāo)的交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)需要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)功能，一是保證車輛通行的連續(xù)及順暢，以降低車輛待速行駛引起的污染;二是將道路景觀設(shè)計(jì)融合到交通設(shè)計(jì)中，在實(shí)現(xiàn)道路景觀需求的同時(shí)為交通出行提供必要的隔離。在上述功能約束下，交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)將主要從網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)以及主線設(shè)計(jì)兩個(gè)層面展開。

　　2.1 城市道路網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)

　　傳統(tǒng)的道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃常常過多的專注于道路連通性，因此將過多的次干道、支路等低等級(jí)道路連接到主干道上，導(dǎo)致主干道交叉口密集，通行效率降低，次干道運(yùn)行速度過快、交通安全度低。目前，在綠色交通新理念的影響下，出行者對(duì)出行環(huán)境的舒適性、便捷性要求日益提高，因此，需要結(jié)合土地利用性質(zhì)與規(guī)模對(duì)城市區(qū)域內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)組成做進(jìn)一步的優(yōu)化，以保證主干道、次干道、支路所承擔(dān)的交通功能明確，道路資源能夠充分利用。支路功能定位為生活型道路，用以銜接日?；顒?dòng)與交通出行，主要承擔(dān)工作、購(gòu)物、休閑等進(jìn)出集散交通;次干道功能定位為連接型道路，用以匯集多條支路上的交通，并將其傳送到交通主干道;主干道功能定位為交通型干道，是城市交通的主通道，用于傳輸大量、高速的交通流。為實(shí)現(xiàn)各自交通功能，道路網(wǎng)絡(luò)銜接模式需要采用圖1模式。

　　2.2 城市主干道綠色交通設(shè)計(jì)

　　城市主干道綠色交通設(shè)計(jì)即將交通設(shè)施的規(guī)劃和設(shè)計(jì)同道路環(huán)境相結(jié)合，以達(dá)到交通需求與景觀效果的協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。在城市主干道的規(guī)劃建設(shè)過程中，著重從規(guī)劃控制、交通環(huán)境的優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展的需要、靜態(tài)交通的